OECD肯定台灣財政紀律 圖/Freepik
經濟合作暨發展組織(OECD)近期公布首次對台灣預算程序的考察報告,高度讚揚台灣「重視歲出紀律」的財政政策,儘管台灣非OECD會員國,但作為OECD資深預算官員委員會(SBO)的正式受邀成員,台灣的財政表現引起國際關注。
報告指出,台灣作為全球半導體產業的領導者,其財政表現在各方面都令人稱羨,台灣的財政責任相關法制不僅導致低債務,更建立了強大的財政紀律。財政部官員表示,台灣在COVID-19疫情期間的經濟及財政表現受到國際肯定,促使OECD去年多次派員訪台進行考察。
OECD報告突出了台灣財政的幾個特點:首先,台灣絕對強調財政紀律及小政府政策;其次,受惠於高速經濟成長,台灣的債務水平以國際標準來看相對較低,且政府沒有外債;再者,台灣在疫情期間的經濟及稅收表現亮眼,稅收的運用與財政紀律承諾相符。
報告也指出台灣面臨的挑戰。人口老化及低出生率被認為是台灣財政上最大的威脅,將對退休金及老年照護造成壓力,而台灣政府已廣泛提出年金改革方案,並將大部分超額稅收用於補充年金。
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OECD認為,台灣擁有明確的財政目標,並獲得高度政治支持,財政責任及支出限制都以法律形式確立,立法院對預算的審核也展現了這一承諾。報告建議,台灣未來應將重點放在提升公共支出品質,並考慮在年度中經常性更新中程財政推估結果,以進一步提升預算效率。